扶植名目职业病危险节制成果评估导则

1范围
本规范划定了扶植名目职业病危险节制成果评估的目标和根基准绳、根据、范围、方式、法式、内容和报告体例等请求。

本规范合用于能够产生职业病危险的扶植名目标职业病危险节制成果评估。

各行业或范畴可根据《职业病危险评估公例》和本规范划定的准绳拟定评估细则。

2 规范性援用文件
以下文件对本文件的利用是必不可少的。但凡注日期的援用文件,仅注日期的版本合用于本文件。但凡不注日期的援用文件,其最新版本(包含一切的点窜单)合用于本文件。

GB 5083      出产装备宁静卫生设想总则

GB/T 11651   个别防护装备选用规范

GB/T 12801   出产进程宁静卫生请求总则

GB/T 16758   排风罩的分类及手艺前提

GB/T 18664   呼吸防护用品的挑选、合用与掩护

GB 18871     电离辐射防护与辐射源宁静根基规范

GB 50187     产业企业总立体设想规范

GBZ 1       产业企业设想卫生规范

GBZ 2.1      使命场一切害身分职业打仗限值  化学无害身分

GBZ 2.2      使命场一切害身分职业打仗限值  物理身分

GBZ 158     使命场合职业病危险警示标识

GBZ 159     使命场合氛围中无害物资监测的采样规范

GBZ/T 160    使命场合氛围有毒物资测定

GBZ/T 181    扶植名目职业病危险喷射防护评估报告体例规范

GBZ 188      职业安康监护手艺规范

GBZ/T 189    使命场合物理身分丈量

GBZ/T 192    使命场合氛围中粉尘测定

GBZ /T 197    扶植名目职业病危险节制成果评估手艺导则

GBZ/T 229.1   使命场合职业病危险功课分级  第一局部:出产性粉尘

GBZ/T 229.2   使命场合职业病危险功课分级  第二局部:化学物

AQ/T 8008    职业病危险评估公例 

3 术语和界说
以下术语和界说合用于本文件。

3.1

扶植名目 construction project

新建、扩建、改建扶植名目和手艺革新、手艺引进名目。

3.2 

职业病危险 occupational hazard

对措置职业勾当的歇息者能够致使的职业病及其余安康影响的各类危险。

3.3

职业病危险节制成果评估effect-assessment for control of occupational hazard

扶植名目落成后、完工验收前,对使命场合职业病危险身分及其打仗程度、职业病防护举措方式与方式及其成果等做出的综合评估。

3.4

职业病危险身分 occupational hazard factors

职业勾当中影响歇息者安康的、存在于出产工艺进程和歇息进程和出产环境中的各类危险身分的统称。

3.5

职业病危险功课 operation exposed to occupational hazard factors

歇息者在歇息进程中能够打仗离职业病危险身分的功课。

3.6

职业病危险身分打仗程度 exposure level of occupational hazard factors

措置职业病危险功课的歇息者打仗某种或多种职业病危险身分的浓度或强度。

3.7

职业病防护举措方式 facility for control occupational hazard

是指消弭或下降使命场合的职业病危险身分的浓度或强度,防备和削减职业病危险身分对歇息者安康的侵害或影响,掩护歇息者安康的装备、举措方式、装配、构(建)筑物等的总称。

3.8

应抢救济举措方式 first-aid facility 

在使命场合设置的报警装配、辐射剂量丈量装备、小我剂量监测装备、现场抢救用品、洗眼器、喷淋装配等冲刷装备和强迫透风装备,和应抢救济利用的通信、运输装备等。

3.9

评估单位assessment unit

根据扶植名目或用人单位的特色和职业病危险评估的请求,将扶植名目或用人单位的出产工艺、装备安排或使命场合分别成多少绝对自力的局部或地区。

3.10 

职业卫生查询拜访occupational health investigation

对评估工具的职业卫生办理和出产进程、歇息进程及使命环境的卫生学查询拜访。

3.11

帮助用室 auxiliary room 

是指评估工具根据其卫生特色状态所设置的使命场合办公室、卫生用室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、糊口用室(歇息室、食堂、茅厕)、妇女卫生室、医务室等。

3.12

使命日写实(detailed record of work days)

在出产歇息现场,对措置职业病危险功课职员的全部使命日内的各类勾当及当时候耗损,定时候前后的挨次持续察看、照实记实,并停止清算和阐发。

4 评估根基准绳
4.1. 贯彻落实防备为主、防治连系的目标。

4.2 遵照迷信、公道、客观、实在的准绳。

4.3 职业病危险节制成果评估应在一般出产状态下停止。

4.4 遵照国度法令律例的有关划定。

5 评估根据
5.1 法令、律例、规章

我国有关职业病防治的法令、律例、规章。

5.2 规范、规范

我国有关职业病防治的规范、规范。

5.3 根本根据

当局羁系部分考核、查抄文件;扶植名目设想及试运转环境的有关材料;扶植名目职业病危险预评估报告书和职业病防护举措方式设想专篇;职业卫生查询拜访、职业卫生检测和安康监护材料等。

5.4 其余根据

与评估使命有关的其余材料。

6 评估范围
以扶植名目实行的工程内容为准。

7 评估方式
根据扶植名目标详细环境,接纳职业卫生现场查询拜访、职业卫生检测、辐射防护屏障计较、查抄表阐发法等方式,对试运转时代职业病危险功课职员的职业病危险身分的打仗程度、职业病危险防护举措方式成果和职业卫生办理方式等停止评估。

职业病危险的经常利用评估方式根据“AQ/T 8008”《职业病危险评估公例》附录A履行。

8 评估法式与内容
8.1筹办阶段

8.1.1 搜集材料与开端现场查询拜访

扶植名目职业病危险节制成果评估应答名目标试运转环境停止开端现场查询拜访,并搜集以下首要材料:

a)职业病危险预评估报告书、当局羁系部分对名目在可行性研讨阶段及设想阶段的查抄定见。

b)扶植名目标手艺材料,首要包含:

1)扶植名目概略 

2)出产进程的物料、产物及其有关职业病危险的中文申明书

3)出产工艺

4)辐射源项

5)出产装备及其有关职业病危险的中文申明书

6)采用的职业病危险防护方式

7)有关设想图纸

8)有关职业卫生现场检测材料

9)有关歇息者职业安康查抄材料

10)职业卫生办理的各类材料

c)名目试运转环境

d)国度、处所、行业有关职业卫生方面的法令、律例、规范、规范。

e)名目扶植施工期扶植施工单位有关使命场合职业卫生检测与职业安康监护等相干材料。

8.1.2 体例职业病危险节制成果评估打算

根据《扶植名目职业病危险危险分类办理目次》的分类,职业病危险较重和严峻的扶植名目该当体例节制成果评估打算,其余扶植名目可根据节制成果评估的须要决议是不是体例评估打算。

在对搜集的有关材料停止研读与开端现场查询拜访的根本上,体例节制成果评估打算并对其停止手艺考核。评估打算应包含以下首要内容:

a)概述:简述评估使命由来、评估目标等。

b)体例根据:列出合用于评估的法令律例、规范和手艺规范、职业病危险预评估报告书、宁静出产监视办理部分对名目在可行性研讨阶段及设想阶段的查抄定见等。

c)评估方式、范围及内容:根据扶植名目标特色,选定合用的评估方式,肯定评估范围、评估单位和评估内容。

d)扶植名目概略及试运转环境:简述扶植名目性子、范围、地点等根基环境和扶植环境、试运转环境等。

e)职业卫生查询拜访内容:在阐发预评估报告和扶植名目有关材料的根本上,肯定职业病危险身分及其散布、职业病防护举措方式与应抢救济举措方式的设置与运转掩护、小我利用的职业病防护用品的装备与利用办理、安康监护的实行与成果措置和职业卫生办理方式的成立与实行等查询拜访内容。

f)职业卫生检测打算:肯定职业病危险身分检测的名目、方式、检测点、检测工具和样品数等;肯定所需检测的职业病防护举措方式及其检测的名目、方式等;肯定修建卫生学检测的方式、仪器、前提、频率、检测点设置等外容。

g)构造打算:首要包含品质节制方式、使命进度、职员合作、经费概算等。

8.2实行阶段

8.2.1 职业卫生查询拜访

a)名目概略与试运转环境查询拜访:首要查询拜访工程性子、范围、地点、扶植施工阶段使命场合职业病危险身分检测、职业安康监护等职业卫生办理环境、“三同时”履行环境及工程试运转环境等。

b)整体规划和装备规划查询拜访:查询拜访名目标整体规划和装备规划环境。

c)职业病危险身分查询拜访:查询拜访出产工艺进程中存在的职业病危险身分及其来历、理化性子与散布和出产环境和歇息进程中的职业病危险身分,展开使命日写实并查询拜访歇息定员和职业病危险功课的相干环境。

d) 职业病防护举措方式与应抢救济举措方式查询拜访:查询拜访出产工艺进程、出产环境和歇息进程中存在的职业病危险身分产生(散)源或出产进程及其产生职业病危险身分的理化性子和产生(散)特色等,和所设置各类职业病防护举措方式的品种、地点及运转掩护状态等;查询拜访出产工艺进程、出产环境和歇息进程中存在的可致使急性职业毁伤的职业病危险身分及其理化性子和危险特色、能够产生泄露(逸出)或堆积的使命场合等,和所设置各类应抢救济举措方式的品种、地点及运转掩护状态等。

e)小我利用的职业病防护用品查询拜访:查询拜访各类职业病危险功课工种(岗亭)及其相干使命地点的环境状态、所打仗职业病危险身分的理化性子、功课职员现实打仗职业病危险身分状态等,和各类职业病危险功课工种(岗亭)所装备防护用品的品种、数目、机能参数、合用前提和防护用品利用办理轨制等。

f)修建卫生学查询拜访:查询拜访修建规划、采暖、透风、氛围调理、采光照明、细小天气等修建卫生学环境。

g)帮助用室查询拜访:查询拜访使命场合办公室、出产卫生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、糊口室(歇息室、食堂、茅厕)、妇女卫生室、医务室等帮助用室环境。

h)职业卫生办理环境查询拜访:查询拜访职业卫生办理构造机构及职员设置环境、职业病防治打算与实行打算及其履行环境、职业卫生办理轨制与操纵规程及履行环境、职业病危险身分按期检测轨制、职业病危险的奉告环境、职业卫生培训环境、职业安康监护轨制、职业病危险变乱应抢救济预案及其练习训练环境、职业病危险警示标识及中文警示申明的设置状态、职业病危险报告环境、职业卫生档案办理、职业病危险防治经费等。

 i)职业安康监护环境查询拜访:查询拜访职业安康查抄的实行范围与品种、安康监护档案办理和职业忌讳证和职业病病人的措置环境。

8.2.2 职业卫生检测

a)职业病危险身分检测:根据评估打算实行现场职业病危险身分检测,并根据分别的评估单位,清算和阐发其所存在的职业病危险功课工种(岗亭)及其相干使命地点的功课方式、打仗时候与频度和打仗程度检测成果等,并阐发各个职业病危险身分能够引发的职业病和其余安康影响等。

b)职业病防护举措方式检测:根据评估打算实行现场职业病防护举措方式检测,并根据分别的评估单位,清算和阐发其所设置的职业病防护举措方式及其地位、机能参数的检测成果和该使命场合职业病危险身分的检测成果等。

c)修建卫生学检测:根据评估打算实行现场修建卫生学检测,并根据检测内容清算和阐发检测成果。

8.2.3 职业病危险评估

a)职业病危险身分评估

根据分别的评估单位,针对其存在的各类职业病危险功课工种(岗亭)及其相干使命地点,根据职业病危险身分的检测成果并对比GBZ 2.1或GBZ 2.2规范等,评估职业病危险身分打仗程度的合适性。

功课职员打仗职业病危险身分的浓度或强度跨越规范限值时,应阐发超标缘由,并提出针对性的节制方式倡议。

b)职业病防护举措方式评估

根据分别的评估单位,针对其设置的各类职业病防护举措方式,根据其职业病防护举措方式查询拜访成果、功课现场职业病危险身分检测成果、职业病危险防护举措方式检测成果和职业安康监护查询拜访成果等,并对比GB/T 16758等相干规范请求,评估职业病防护举措方式设置的合感性与有用性。

使命场合职业病危险身分的浓度或强度跨越GBZ 2.1或GBZ 2.2规范限值时,应阐发其所设置职业病防护举措方式存在的题目,并提出针对性的防护举措方式改良倡议。

c)小我利用的职业病防护用批评估

根据分别的评估单位,针对其存在的各类职业病危险功课工种(岗亭),根据其小我利用的职业病防护用品查询拜访成果、职业病危险身分查询拜访与检测成果和职业安康监护查询拜访成果,并对比GB/T 11651或GB/T 18664等相干规范请求,评估所装备小我利用职业病防护用品的合适性与有用性。

对防护用品装备存在题目的,应提出针对性地改良方式倡议。

d)整体规划与装备规划评估

根据整体规划和装备规划的查询拜访成果,对比GB 50187、GB/T 12801、GBZ 1、GB 5083及 GB/T 12801等相干职业卫生律例规范请求,评估整体规划及装备规划的合适性。

e) 修建卫生学评估

根据修建卫生学的查询拜访与检测成果并对比GB/T 12801 及GBZ 1等相干规范请求,评估扶植名目标修建规划、采暖、透风、氛围调理、采光照明、细小天气等修建卫生学的合适性。

f)帮助用室评估

根据职业卫生查询拜访肯定差别车间的车间卫生特色品级,连系帮助用室查询拜访成果并对比GBZ 1等相干职业卫生律例规范请求,评估扶植名目标使命场合办公室、出产卫生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、糊口室(歇息室、食堂、茅厕)、妇女卫生室、医务室等帮助用室的合适性。

g)职业卫生办理评估

    根据职业卫生办理环境的查询拜访成果,对比相干职业卫生律例规范请求,评估扶植名目及其扶植施工阶段各项职业卫生办理内容的合适性。

h)职业安康监护评估

根据职业安康监护查询拜访成果和职业病危险身分查询拜访成果等,对比相干职业卫生律例规范请求,评估职业安康查抄的实行、职业安康监护档案的办理和查抄成果的措置等的合适性。

8.2.4 提出方式倡议

在对扶植名目周全阐发、评估的根本上,针对试运转阶段存在的职业病防护方式的缺乏,从职业卫生办理、职业病防护举措方式、个别防护、职业安康监护、应抢救济等方面,综合提出节制职业病危险的详细补充方式与倡议,以便扶植单位在整改进程中予以实行。

8.2.5 给出评估论断

在周全总结评估使命的根本上,归结扶植名目标职业病危险身分及其打仗程度、职业病防护举措方式、小我利用的职业病防护用品、修建卫生学及帮助用室、职业卫生办理等的评估成果,指出存在的首要题目,对该扶植名目职业病危险节制成果做出整体评估,并说明是不是到达扶植名目职业病防护举措方式完工验收的前提。

8.3 报告体例阶段

8.3.1汇总实行阶段获得的各类材料、数据,实现扶植名目职业病危险节制成果评估报告书与材料性附件的体例。

8.3.2扶植名目职业病危险节制成果评估报告书应周全、归纳综合地反应对建名目节制成果评估使命的论断性内容与成果,用语规范、表述简练,并零丁成册。

8.3.3材料性附件应包含评估根据、职业卫生查询拜访阐发、辐射源项阐发、职业病危险身分的无害性阐发、职业病危险身分与修建卫生学等检测进程、数据计较进程和其余评估内容的查询拜访、阐发进程等手艺性进程内容,和扶植名目立项文件、地舆(地区)地位图、总立体安排图等原始材料和其余应当参加的有关材料。

扶植名目职业病危险节制成果评估报告书的章节和内容构成和报告书格局参见附录A和附录B。

 


 

附录A
(材料性附录)

扶植名目职业病危险节制成果评估报告书的章节与内容构成

 

1 扶植名目概略:扶植名目称号、性子、范围、拟建地点、扶植单位、名目构成、辐射源项、首要工程内容、试运转环境、职业病防护举措方式设想专篇的扶植施工落实环境和扶植名目扶植施工进程职业卫生办理环境的简介等。

2 职业病危险评估:根据分别的评估单位,针对打仗职业病危险功课的工种(岗亭)及其相干使命地点,给出各个首要职业病危险身分的打仗程度及其评估论断;针对职业病危险身分的产生(散)源或出产进程,给出所设置的职业病防护举措方式及其合感性与有用性评估论断;针对打仗职业病危险功课的工种(岗亭),给出所装备的小我利用职业病防护用品及其合适性与有用性评估论断;针对能够产生急性职业毁伤的使命场合,给出所设置应抢救济举措方式及其合感性与合适性评估论断。给出扶植名目所采用的整体规划、出产工艺及装备规划、修建卫生学、帮助用室、应抢救济方式、职业卫生办理、职业安康监护等及其律例合适性评估的论断,列出此中的不合适项。

3方式及倡议:针对扶植名目试运转阶段存在的缺乏,提出节制职业病危险的详细补充方式与倡议。

4 评估论断:明白扶植名目是不是能知足国度和处所对职业病防治方面法令、律例、规范的请求,明白是不是具有了职业病防护举措方式完工验收前提。

 


 

附录B
(材料性附录)

扶植名目职业病危险节制成果评估报告书的格局

封页:         XXXX扶植名目职业病危险节制成果评估报告书

    报告书编号

评估机构称号(加盖公章)

             年       月      日

封二:评估机构展开扶植名目职业病危险节制成果评估天资证书影印件

封三:

声  明

    XXXX(评估机构称号)遵照国度有关法令、律例,在XXXX名目职业病危险节制成果评估进程对峙客观、实在、公道的准绳,并对所出具的《XXXX名目职业病危险节制成果评估报告》承当法令义务。

评估机构称号:(加盖公章)

法人代表:(署名) 

名目担任人:  姓名、手艺职务、天资证书号,署名

报告书编写人:姓名、手艺职务、天资证书号,署名

报告书考核人:姓名、手艺职务、天资证书号,署名

报告书签发人:姓名,署名

封四:目次

注释:根据目次内容编写,纸型规格A4纸,字体为国标仿宋体,规范4号,28行/页,30字/行。页眉: XXXX扶植名目职业病危险节制成果评估报告书、报告书编号,字体为国标宋体,规范小5号。页脚:评估机构称号,页码(第X页共XX页),字体为国标宋体,规范小5号。

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